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대통령 직무정지 40일째. 국회의 탄핵안 통과로 청와대 집무실 출근을 중지한 노무현 대통령의 봄은 길기만 하다. 그는 헌법재판소의 최종 판결을 기다리고 있다. 그 사이 17대 총선이 있었다. 정계의 지각변동이 있었다. 盧대통령은 그동안 무엇을 하고 무슨 생각을 하며 지냈을까. 궁금해하는 독자들을 위해 盧대통령의 칩거생활을 윤태영 청와대 대변인이 보내온 육필원고를 통해 소개한다. [편집자] "언제부터인지 대통령의 화제에는 봄과 자연, 생명 인간과 같은 낱말들이 자주 등장했다" "어, 저건 꿩이잖아? 꿩이 이곳에 다 오네." 반가운 손님이 찾아오기라도 한 듯, 대통령은 자리에서 훌쩍 일어나 마당이 보이는 창문 앞으로 바싹 다가섰다. 탄핵안이 가결되고 나서 2주일이 지난 3월 25일 오후, 관저 응접실에서의 일이었다. "저것 보게! 진짜 꿩이야. 어떻게 여기까지 꿩이 왔을까?" 물끄러미 꿩을 바라보던 대통령은 불현듯 생각이 난 듯 관저 부속실로 통하는 인터폰을 눌렀다. "마당에 꿩이 왔어. 다시 찾아올 수 있도록 먹거리를 만들어 놓아두면 좋겠는데." 색다른 날짐승의 출현이 담담하기만 하던 대통령의 표정을 일순간에 바꾸어놓았다. 그 표정 속에는 유폐 아닌 유폐, 연금 아닌 연금으로 갇혀버린 대통령의 안타까운 봄날이 고스란히 녹아 있었다. 얼마가 지났을까? 꿩이 날아가버렸는지 대통령은 아쉬운 표정으로 자리에 돌아와 참모들과 다시 이야기를 나누기 시작했다. 그러나 끝내 섭섭함을 어찌할 수는 없었나보다. 대통령은 이야기 도중에도 계속해 창 밖으로 시선을 돌리곤 했다. 그 순간 나는 비로소 갇힌 대통령의 잃어버린 봄을 실감하고 있었다. 탄핵안이 국회를 통과한 3월 12일. 오후 5시가 조금 넘어선 시간이었다. 이미 법적으로 직무정지 상태가 된 대통령이 본관 앞 정원에 착륙한 헬기에서 내렸다. 본관 앞에서 대통령의 도착을 기다리던 100여명의 직원이 헬기 앞으로 걸어와 양 옆으로 길게 도열했다. 대통령은 비서실장의 영접을 받았다. 헬기에서 내린 대통령의 모습이 보이자 직원들 가운데 상당수는 소리없이 울음을 삼켰다. 이날 정오 무렵, 탄핵안 가결을 처음 보고받았던 창원의 ㈜로템 공장에서도, 그리고 봄기운이 완연했던 진해의 해군사관학교 졸업식에서도 의연함과 꿋꿋함을 잃지 않았던 대통령이었다. 아니 대통령은 오히려 더 당당한 목소리로 생산현장의 직원들을 격려하고 웃음으로 그들과 작별했으며 더 힘찬 목소리로 해군사관학교 생도들에게 내년에 다시 만날 것을 약속했었다. 그런 대통령이 금방 말을 잇지 못하고 있었다. 본관 앞 계단을 올라선 대통령이 입을 열었다. "괜찮습니다. 저는 여러분이 더 걱정입니다." 대통령은 자신을 위로하기보다는 직원들을 위로했다. 대통령이 위로해야 할 대상은 거기서 그치지 않았다. 이어 열린 국무위원 간담회에서도 그랬고 수석보좌관들과의 저녁식사 자리에서도 그랬다. 사상 초유의 직무정지 대통령이긴 했지만, 내각과 참모들이 동요 없이 국정을 수행하도록 하는 것은 정지될 수 없는 대통령의 직무였다. 대통령은 말했다. "이것은 변화를 위한 진통입니다. 좌절하지 않고 또 이 고통을 헛되이 하지 않겠습니다. 국민도 혼란스럽고 고통을 겪고 있고, 나 또한 고통스럽습니다. 그러나 이러한 고통을 헛되이 해서는 안됩니다." 다음날. 관저에서 만난 대통령의 목소리는 나지막했다. 격전의 선거를 치러놓고도 막상 개표가 시작되기 전에는 태연히 한잠을 자곤 하던 특유의 낙천주의도 한풀 꺾였던 것일까? 대통령의 표정은 담담했지만 어딘가 어둡고 초췌한 구석이 있었다. 대통령의 상념은 결코 편안할 수 없었던 이 정치역정이 시작되던 시절로 되돌아가 있었다. "부산 초량동이 내 정치의 출발점이죠. 초량시장을 누비며 선거운동을 하던 모습은 지금도 눈에 선합니다." 그 상념의 끝에서 대통령은 이번 대통령선거 당시 찬조연설을 해주었던 자갈치 아줌마에 대한 고마움, 그리고 그보다 더한 미안함을 표시했다. "자갈치 아줌마, 정말 그렇게 애써서 해주셨는데… 제가 이렇게 되었군요. 부끄러울 따름입니다." 이날 대통령은 방콕에서 급거 귀국한 문재인 전 수석과 오찬을 함께했다. 탄핵 심판 대리인단 구성 문제를 논의하기 위한 자리인 듯이 보였지만, 대통령이나 문재인 전 수석이나 식사 도중에는 아무도 그 문제를 꺼내려 하지 않았다. 오찬이 끝나고 배웅하는 자리에서 한 마디를 하는 것으로 대통령은 모든 주문을 대신했다. "그렇게 쉬게 해주려고 해도, 결국은 쉬지 못하게 하는군요." 광화문 네거리에서는 연일 '촛불의 노래'가 울려퍼지고 있었다. 대통령은 그로부터도 격리돼 있었다. 대통령은 촛불시위가 질서정연한 가운데 축제와도 같은 분위기로 진행된다는 데에 다소 놀라는 표정이었다. 대통령은 지난해에 한번 읽었던 '칼의 노래'를 다시 집어들었다. 독서와 산책, 그리고 주말 등산. 그것이 이제 대통령의 몇 안 되는 벗이 되었다. 그 와중에서 대통령은 비서실 참모들을 접할 때마다 '고건 대행 체제가 순항할 수 있도록 최선을 다해줄 것'을 신신당부했다. 3월 21일 일요일. 대통령은 직무정지 열흘 만에 카메라 앞에 섰다. 아무리 직무는 정지돼 있어도 대통령의 모습을 궁금해 하는 사람들의 요청을 거절할 수는 없었던 것. 대통령은 기꺼이 촬영에 응했고, 참모들이 원하는 대로 여러가지 포즈를 취해주었다. 그리고 이날 저녁 대통령은 탄핵 심판 대리인단과 저녁을 함께했다. 그 자신이 변호사였지만, 그 순간만큼은 의뢰인의 신분으로 정식으로 또 정중하게 대리인단에 도움을 요청했다. 헌법재판소 출석 문제는 대리인단의 결정에 일임했다. 그렇게 대통령은 하나둘씩 자신이 결정해야 할 문제들의 가닥을 잡아나갔다. 그러나 재신임 문제와 입당 문제에 이르면 대통령은 말을 멈추고 곤혹스러워 했다. "대통령은 드골, 링컨을 이야기했다. 성공한 모델이든 실패한 모델이든 지도자들의 삶은 시사를 주고 있는 듯했다" '봄이 하늘에서 내려오는 줄 알았더니, 땅에서 솟아오르더라!' 3월의 끄트머리, 대통령은 어느 오찬석상에서 자신을 찾아온 새봄을 이렇게 표현했다. 언제부터인지 대통령의 화제에는 봄과 자연, 생명, 인간과 같은 낱말들이 자주 등장했다. 그리고 책. 대통령은 드골을 이야기했고, 링컨을 이야기했고, 또 충무공 이순신을 이야기했다. 성공한 모델이든 실패한 모델이든 정치지도자들의 삶은 대통령에게 여러가지 시사를 주고 있는 듯했다. 그리고 다시 달이 바뀌어 4월. 식목일 행사에 참여해달라는 비서실의 요청에 대통령은 기꺼이 응했다. 오랜만에 모습을 나타낸 대통령 내외를 향해 우레와 같은 박수가 터졌다. 대통령은 권양숙 여사와 잣나무 몇 그루를 심은 다음, 그야말로 오랜만에 마이크를 잡았다. 대통령은 농담으로 인사를 시작했다. "그냥 여러분 보니까 참 좋습니다." 최근 보았던 대통령의 표정 가운데 가장 밝은 표정이었다. 특유의 멋쩍은 웃음도 있었다. 아무리 대통령이라도 사람은 사람들 속에 섞여서 살아야 하는 법. 그날의 자리는 대통령도 그 예외가 아님을 확인해 주고 있었다. "현충사를 가보고 싶다는 생각이 들었는데, 정말 가보고 싶어요. 그런 훌륭한 분하고 우리 처지를 비길 바는 아니지만 사람이 왜 그럴수록 우리가 더 감동을 받는 것 아닙니까? 그런데 가보고 싶은데 못 갑니다. 그러니까 이게 유폐생활이죠. 유폐생활인데, 실감이 납니다." 청와대의 시계는 3월 12일에 멈춰서 버린 것일까? 대통령에게나 청와대 직원들에게나 시간은 그렇게 천천히 더디게만 가고 있었다. 그리고 다시 일주일이 지나 직무정지 한달째가 된 4월 11일, 대통령은 출입기자들과 북악산에 올랐다. 이날 대통령은 '춘래불사춘(春來不似春)'이라는 이 봄의 화두를 던졌다. 그리고 이번 총선이 끝나면 통합과 대화의 정치가 시작될 것이라는 전망도 내놓았다. '제 일생의 목표는 국민통합입니다'. 대통령은 탄핵 기간 중 유달리 이 말을 많이 했다. 어쩌면 대통령은 정치를 시작했던 1988년 이래 일관되게 추구해 왔던 통합의 정치를 실현하기 위한 마지막 고비를 넘고 있는 것인지도 모른다. 그 목표를 위해 대통령은 수없이 엎어지고 좌절하고 꺾이면서도 원칙을 잃지 않고 일관된 길을 걸어왔었다. 스스로 지역주의의 기득권을 저버리면서 바람 부는 광야로 나섰었다. 대통령은 지금 그 광야에서 마지막으로 험한 바람을 맞으면서 통합의 언덕을 향해 오르고 있는 것인지도 모른다. 탄핵안 가결로 직무가 정지되었던 날 저녁, 대통령은 수석보좌관들과의 만찬에서 이렇게 말했었다. "정말, 무슨 운명이 이렇게 험하죠? 몇 걸음 가다가는 엎어지고…. 또 일어서서 몇 걸음 가는가 싶으면 다시 엎어지고…."

대통령

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▲ 국회의사당.

"권위의 상징인 국회 담장이 6월 ×일부로 헐리면서 시민들의 국회 출입이 한층 자유로워 질 수 있게 됐습니다." "백범 김구 선생의 동상 제막식이 6월 ×일 국회에서 개최됐습니다.""여야 의원 30명이 비리사건에 연루, 법정 구속됨에 따라 국회 자진해산안이 발의됐습니다." 17대 국회가 개원되는 오는 6월, 국민들은 언론을 통해 이같은 보도를 접할 수 있게 될까. 지난 9일 열린우리당이 제시한 국회개혁 청사진을 17대 국회 개원 뒤 약속대로 이행하게 된다면 앞서 가상보도는 가상으로 그치지 않을 전망이다. 열린우리당이 당시 제시한 국회 개혁 6대 프로젝트는 ▲일하는 국회 ▲깨끗한 국회 ▲투명한 국회 ▲열린 국회 ▲행정부 견제 ▲국회 역사바로세우기 등으로 구성돼 있다. 세부공약만 해도 40개에 이를 정도로 상당히 구체적이다. 우선 '일하는 국회'를 만들기 위해 열린우리당은 미국 의회와 같이 상시개원제를 도입할 것이라고 밝혔다. 상시개원제가 도입되려면 일단 여야 교섭단체 대표간의 협의를 거쳐 임시회의를 소집토록 하고 있는 국회법이 어떤 식으로든 손질이 돼야 할 것으로 보인다. 또한 동료의원 감싸기 관행으로 사실상의 기능정지 상태였던 국회 윤리위원회에 외부인사가 대거 참여하게 됨으로써, 국회 자체 징계수준도 한층 높아지게 될 것으로 보인다. 특히 상습 결석 의원이나 의정활동 부진 의원은 변화된 국회 윤리위의 중점 관리대상이 될 가능성이 높다. 상시개원제 도입...'노는' 국회의원 징계 받을 듯무기명 투표로 진행돼 왔던 국회의원 체포동의안 의결절차도 기명투표로 의무화되며 체포동의안 처리기간도 설정돼 체포동의안이 수개월씩 국회에 계류되는 폐해도 사라지게 된다. 국회의원 국민소환제의 도입은 '깨끗한 국회'를 열기 위한 대표적인 공약 사항이다. 한나라당도 선거운동 기간 도중 "입법화를 검토하겠다"며 전향적인 입장을 취하고 있어 실현가능성이 높은 편이다. 국회의원 국민소환제가 도입될 경우 부패나 비리에 연루된 의원은 일정 수준의 지역주민 발의에 의해 '탄핵'될 수 있게 된다. 현재 열린우리당은 해당 지역민의 10% 발의와 50% 찬성을 가이드라인으로 제시하고 있다. 국회의원 임기를 보장하고 있는 헌법과 충돌이 예상되지만, 예외규정을 통해 충분히 도입될 수 있다고 시민단체 관계자들은 주장하고 있다. 특히 국회의원 부정부패 연루자가 1/10을 초과할 경우 국회 자진해산을 발의토록 한 공약은 관심을 끄는 대목이다. 즉 부정부패 혐의로 구속되거나 법정처벌을 선고받은 국회의원이 30인을 넘어선다면 국회의 해산도 가능토록 하겠다는 얘기다. 또한 국회의원의 임기중 재산증식을 차단하기 위해 금융·부동산 등 모든 재산을 제3자에게 맡기는 '백지신탁제도'를 도입한다고 밝혀, 실행여부가 주목된다. 이 제도가 도입되면 국회의원 개인의 이해관계와 특수정보를 이용해 자산을 증식하던 그간의 관행이 일정 정도 사라질 것으로 전망된다.

▲ 대통령 탄핵안이 가결된 이후 경비가 강화된 여의도 국회의사당. 17대 국회가 이렇게 굳게 닫힌 철문을 과감히 허물 수 있을 지 주목된다.

국회 담장 허물어지고, 국회앞 정치토론 '시민광장' 설치국회 본관과 의원회관을 제외한 곳의 담장 허물기, 자유로운 정치토론을 위한 시민광장 설치 등은 열린우리당의 '열린 국회'를 만들기 위한 공약이다. 국회외곽 담장을 허물어 국회의원과 시민들간의 접촉 빈도를 높이겠다는 구상이다. 이는 국회 담장으로 상징되는 국회의 특권과 권위를 타파하겠다는 것으로 국회 '탈권위화'의 상징적인 조치로 받아들여질 것으로 보인다. 특히 지하철 9호선 국회역사와 정치토론 시민광장을 연결해, 자유로운 정치토론을 국회의원들이 경청할 수 있도록 하겠다는 공약도 흥미를 끈다. 열린우리당은 '행정부 견제 기능 강화' 방안으로 비선출직 특수기관장을 인사청문회 대상에 포함시킬 것이라고 공언했다. 이에 따라 '검찰권의 독립'을 이유로 국회 인사청문회 대상에서 빗겨나 있던 검찰총장이 17대 국회에서는 청문 대상에 포함될 것으로 예상된다. 예·결산 국회가 분리됨으로써, 국회의 결산 및 예산 심의 기능이 한층 업그레이드 되는 점도 눈여겨볼 대목이다. 그간 국회는 100일로 제한된 정기회에서 예산과 결산을 동시에 심의해 왔다. 이 때문에 국회의 정부 결산 감시기능이 한철에 머문다는 비판을 들어온 것이 사실이다. 열린우리당은 이같은 점을 보완하기 위해 결산국회를 6월에 개회하고, 예산결산위원회를 상시적으로 운영하겠다고 약속했다. 김구 동상 제막, 친일·유신·국보위 잔재 법률도 청산국회의 역사를 바로 세우겠다는 차원에서 백범 김구 선생의 동상을 국회 내에 건립하고 각종 법률에서 친일·유신·국가보위비상대책위원회 잔재를 청산하겠다는 공약도 주목할 만하다. 이에 따라 친일·유신 잔재 법안으로 평가받고 있는 국가보안법이 어떻게든 개정 혹은, 폐기될 것이라는 분석이 설득력을 얻고 있다. 일단 열린우리당은 이 공약을 이행하기 위해 금주 중으로 당내외 인사들이 참여한 국회개혁추진단을 구성할 방침이라고 밝혔다. 17대 국회 개원전에 타당성 검토를 마친 뒤 본격 추진하겠다는 뜻이다. 몇몇 공약에 관련, 야당의 반대가 예상되고 있지만, 열린우리당이 17대 총선에서 과반수를 차지함에 따라 국회개혁의 실권을 쥐고 있는 국회의장직을 열린우리당이 확보할 가능성이 높아, 야당이 이를 거부하기는 힘들 것으로 보인다. 게다가 국회 개혁에 대한 국민적 공감대가 확산돼 있는 마당이어서 이러한 개혁프로그램이 실현될 확률은 상당히 높다. 만약 이러한 40여 개의 국회 개혁 공약이 국회의 손에 의해 이뤄진다면 17대 국회는 의회사에 일대 진전을 이룩했다는 평가를 받을 수 있을 것으로 전망된다.이 기사에 대한 네티즌들의 반응=======================이제 당분간 딴나라나 조중동은 당연히 국회가 진작에 했어야 할 이런 것들을 가지구 과격한 좌파들의 준동어짜구 하면서 색깔론을 들먹이며 개발광할것 같군요.특히 백범 김구 선생의 동상 제막식이 같은것엔 대일본제국의 후예들 답게 기분이 너무 나빠서 21세기 대동아 평화협력시기에 일본의 심기를 건드리는 나쁜행위라며입에 거품물지 않을까 생각합니다.국회의원 국민소환제같은경우는 각 지역에 침투되어 있는노사모들이 악용할수있다면서 개풀뜯어먹는 소리를 할테며 반대할테구국회 본관과 의원회관을 제외한 곳의 담장 허물기, 자유로운 정치토론을 위한 시민광장 설치 등은 우리당이 노사모들을 국회로 불러들어 공포분위기를 조성해 딴나라당 의원들을 위협해 인민재판식의 정치를 하기 위한 꼼수라며 반대할것입니다.원래 무조건 반대만을 위한 딴지를 거는것을 전문으로 아는 조중동 한나라당은 우리가 상상할수 있는 것 이상의 헛소리와 오버를 하며 더 괴상한 핑계를 될지도 모르죠(아마 조갑제같은 정신병자들은 국회근처에 남한내 고정간첩들이 상주하고 있으며 우리당과 민노당이 김정일의 빨갱이지령을 받아 실천하고 있다며 개소리를 팍팍지껄일수도 있습니다)아마 경제살리기를 먼저해야 하는 판에 다른걸로 국론을 분열시키는 정책을 먼저 한다면서 다수당이 째째어짜구 경제를 살려라 아주 개땅바닥긁는 헛소리를 해대며 반대를 하겠죠.딴나라,조중동 이 무슨 발광을 하더라도 우리당은 떳떳하게 국가와 국민을 위해 정당한 것들은 딴나라와 조중동이 그렇게 강조하던 다수의 힘을 이용해 꼭 실천하시길 바랍니다.

찜질맨(kispak00) 
[2004-04-18 20:33]

님의 의견에 올인 입니다요

아이아빠(mylux) 
[2004-04-18 21:06]

안 그러면 4년후에 ....

하죽(helges) 
[2004-04-18 21:41]

동감입니다 . 우리당은 이제 오직 정치만 하세요 .

민주시민(sapril) 
[2004-04-18 21:49]

잠룡같은 시민이 많이 있어야 울 나라가 정화된다구요. 암튼 국회 변혁의 원년이 시작되었으니 기대가 큽니다. 민주시민들의 힘과 정의가 자랑스럽네요. ^^

쑥맥(mars520) 
[2004-04-18 22:01]

40여년 한곳에 고여썩은물퍼내고 대대적으로 청소! 생각만 해도 시원하다. 우리당화이팅!!!

육군병장(sijips) 
[2004-04-18 22:57]

절대로 우리가 바라는데로 되지 않습니다. 두고 보십시요. 바라는 데로 되며면 최소한 한나라당이 50석미만으로 이번 총선에 심판을 받았어야 하는데 120석입니다. 아직 수구의 벽은 높을 것입니다.4년뒤를 기대합니다.대구 경북 꼴통들아...